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新上海人的户口梦

谁是真正的上海人？周立波答，“现在的上海人往上倒三代，没一个上海人”。

160年前，上海开埠，五方杂处，移民聚集；解放初，百废待兴，全国各地的青年来到上海参与建设，他们在上海结婚、生子，成了这个城市的一员；改革开放30年来，上海先后推行蓝印户口、人才引进等政策，部分外 来者从新上海人变成了上海人；近日上海居住证转户籍细则出台，许多新上海人的户口梦渐行渐近……外地人怎样才能走进大上海?

户口最终会“松绑”

艾凯（文员）

6月17日，上海公布了《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户口试行办法》实施细则。细读下来，老实说，我心中滑过一丝惭愧，庆幸自己早生了那么几年。

我上个世纪90年代来上海读书。硕士毕业后，有单位要我，我也乐意去。两厢情愿，人到单位报到，户口从学校的集体户口簿迁出，自然而然落到单位集体户口簿上去。因为一点不难，所以没有留下什么记忆，哪天去哪里办的，现在一点都回忆不起来。

《办法》规定的申报条件有5条：■持有《上海市居住证》满7年；■持证期间按规定参加本市城镇社会保险满7年；■持证期间依法在本市缴纳所得税；■在本市被聘任为中级及以上专业技术职务或者具有技师（国家二级以上职业资格证书）以上职业资格，且专业及工种对应；■无违反国家及本市计划生育政策规定行为、治安管理处罚以上违法犯罪记录及其他方面的不良行为记录。

这5个条件必须同时符合，缺一不可。这5个条件中，除第5条我可以毫不费力地做到，其他的都要“吭哧吭哧”努力才能达到。

持居住证也可以在上海买房，在上海工作，在上海结婚生子，为啥大家都想把居住证变成上海户口呢？说白了，户口是匹小马，后面套了几辆大车呢！最早户口和物资配给制捆绑，粮票、布票、肉票、煤饼票……七七八八都和户口捆绑在一起，后来物资丰富了，不需要这票那票了。户口转而和社会保障与公众服务捆绑在一起。居住证和户口有啥差别？最关键的差别在于退休后———如果没有上海户籍，退休了不能在上海享受养老保险，医保也一样，退休了只能回原籍。

由于地区差异，北京、上海这类大城市，社会保障、医疗教育条件优于其他地区。人往高处走，于是大家挤破头也要到大城市，办不出户口就“北漂”“沪漂”着，期待有一天户籍管理制度松动。

但人力资源和社会保障部此前曾表示，在本届政府任期内，养老保险将实行全国统筹。参保人将拥有自己的固定养老金账户，个人账户内的养老金和一部分统筹资金将随着参保人的流动而转移。很多专家都提出，中国户籍制度改革的大趋势，是将绑在户口身上的各种各样的福利一一松绑，户籍，最终只成为单纯的人口登记手段。

如果今后若干年内能实现这个理想的话，你好不容易搞到手的上海户口簿，含金量又缩水了，是不是有点黑色幽默呢？

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